מהו צו לשיקום כלכלי

הצו לשיקום כלכלי – הוראות החוק

סעיף 161 לחוק חדלות פירעון ושיקול כלכלי, תשע"ח-2018 (להלן: "החוק") קובע כי:

161. (א)  לאחר הגשת הצעת הממונה לפי סעיף 154, ולאחר שקיים דיון בהצעתו, יקבע בית המשפט, בהקדם האפשרי, בצו לשיקום כלכלי שייתן, תכנית לפירעון חובותיו של היחיד ולשיקומו הכלכלי.

מה נכלל בצו לשיקום כלכלי

כאמור לעיל סעיף 161 לחוק קובע מה ייכלל בצו לשיקום כלכלי-

1. גובה התשלום החודשי שישלם היחיד ואורך התקופה שיהיה עליו לשלם.
2. איזה נכסים מנכסי היחיד ייכללו בקופת הנשייה.
3. איזה הגבלות יוטלו על היחיד בתקופת התשלומים.
4. ואיזה חובות יוחרגו מההפטר.

לאחר קבלת הדו"ח יכין הממונה את התכנית לשיקום הכלכלי של החייב ויגיש אותה לבית המשפט לשם דיון בבקשה וקבלת אישור לתכנית. זהו למעשה אחד השינויים המהותיים שיש בחוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי לעומת פקודת פשיטת הרגל, ולפיו ניתן משקל משמעותי לשיקום כלכלי של החייב ואינטרס השבתו למעגל היצרני בחברה.

התשלומים בתקופת השיקום הכלכלי

החלק העיקרי בתכנית מוקדש לגובה התשלום החודשי אותו יצטרך היחיד לשלם, ומשך הזמן בו ישלם את התשלום הזה, בשל כך כי תשלום זה נחשב לאחד מהמקורות העיקריים להעשרת קופת הנשייה, ולעיתים קרובות הוא מהווה את המקור היחידי להעשרה כלשהי של קופת הנשייה ותשלום הוצאות ההליך.

סעיף 162 לחוק קובע כי בית המשפט יקבע את התשלומים שיוטלו על היחיד-

162. (א)  בית המשפט יטיל על היחיד חובת תשלומים לקופת הנשייה, לפי הוראות אלה:

(1)   גובה התשלומים ייקבע על בסיס כושר ההשתכרות של היחיד לאחר שהופחתו ממנו דמי המחיה;

כמה זמן נמשכת תקופת השיקום הכלכלי

סעיף 163 קובע את משך התקופה בה יצטרך היחיד לעמוד בתשלומים האמורים-

163. (א)  תקופת התשלומים תהיה שלוש שנים ממועד מתן הצו לשיקום כלכלי.

כמו כן, בתכנית השיקום שיקבע בית המשפט, שיסתמך בדרך כלל על הצעת הממונה, ייקבע, בנוסף לכל האמור, גם האם החייב יהיה זכאי לקבל הפטר מיידי מחובות העבר שלו, שנקרא הפטר לאלתר, וזאת במקרה בו יכולת ההשתכרות שלו נמוכה מגובה דמי המחיה לקיום בכבוד להם הוא זכאי.

הפטר לאלתר במקום תקופת שיקום כלכלי

בעניין ההפטר לאלתר, סעיף 167 לחוק קובע כי:

167. (א)  בית המשפט לא יטיל על יחיד שכושר ההשתכרות שלו אינו עולה על דמי המחיה חובת תשלומים, וייתן לו הפטר כאמור בפרק ט': הפטר, לאלתר.

על אף שקבלת הפטר לאלתר זו משאלת לב של רוב החייבים, הענקת הפטר זה אינה דבר נפוץ ומדובר רק בנסיבות יוצאות דופן בהן לחייב אין כמעט יכולת השתכרות שתעשיר את קופת הנשייה ואת הנושים בסכומי כסף כלשהם, או שמדובר בנסיבות אחרות וחריגות מאוד.

עם זאת, גם אם ניתן לחייב הפטר לאלתר, סעיף 167 לחוק מאפשר לבית המשפט לקבוע כי נכסים שעתיד החייב לקבל בתקופה עתידית של כ- 3 שנים, ייחשבו כחלק מקופת הנשייה ויחולקו לנושים לפי סדר הנשייה.

לקראת תום תקופת התשלומים שנקבעה יגיש הנאמן לממונה דו"ח מסכם שיפרט את התנהלותו של החייב בהליך, את עמידתו בתשלומים ובשאר התנאים שנקבעו בצו לשיקום כלכלי.

סעיף 172 קובע כי:

172. (א)  שלושה חודשים לפני תום תקופת התשלומים יגיש הנאמן לממונה דוח מסכם לעניין עמידתו של היחיד בתנאי הצו לשיקום כלכלי, ובכלל זה בחובת התשלומים.

           (ב)  הנאמן ימסור העתק מהדוח ליחיד, והוא יועמד לעיון הנושים בהתאם להוראות שיקבע הממונה.

הארכת תקופת השיקום הכלכלי

אם הממונה סבר כי הדו"ח המסכם מצביע על כך כי החייב לא עמד בתנאי הצו, רשאי הוא לבקש מבית המשפט, לפני תום תקופת התשלומים, לשנות את הצו ולהאריך את תקופת ביצוע התשלומים לפי הנסיבות.

סעיף 173 לחוק קובע כי:

173. (א)  מצא הממונה, לאחר קבלת הדוח המסכם כאמור בסעיף 172, כי היחיד לא עמד בתנאי הצו לשיקום כלכלי וכי יש בכך כדי להצדיק את שינוים, יגיש לבית המשפט בהקדם ולא יאוחר מתום תקופת התשלומים, בקשה לשינוי תנאי הצו כאמור בסעיף 170, וימסור ליחיד ולנושים הודעה על כך.

כמו כן, בית המשפט רשאי לקבוע תקופות תשלומים ארוכות יותר מ- 3 שנים אם מתקיים אחד מהתנאים הבאים: התנהלות לא ראויה וחסרת תום לב של החייב במהלך הליכי חדלות הפירעון, ניצל לרעה את ההליכים, לא שיתף פעולה עם הנאמן, הסתיר מידע, הסתיר נכסים או פעל באופן אחר שפגע בניהול ההליכים או בנסיבות בהן בית המשפט סבור כי לא ראוי לקבוע ליחיד תשלום חודשי משך 3 שנים בלבד.